Комітет Палати представників просуває законопроекти щодо Title IX та освіти в сфері ШІ

Комітет Палати представників США з питань освіти та праці схвалив десять законопроектів під час розгляду 21 липня, які стосуються освіти, трудової політики та штучного інтелекту. Прийняття цих заходів відбувалося в контексті пріоритетів адміністрації Трампа. Рішення ухвалили в основному голосами однієї партії, при цьому демократи об’єдналися проти кількох законопроектів, які, на їхню думку, загрожують захисту прав студентів і працівників.

Про основні моменти

Комітет розглянув широкий пакет законодавчих ініціатив, пов’язаних з освітою та трудовою політикою. Три законопроекти стосуються освіти. H.R. 8781, Закон про уточнення Title IX 2026 року, закріплює недавнє рішення Верховного суду, яке визначає заборону дискримінації за статевою ознакою в Title IX як таку, що стосується біологічної статі. H.R. 4986, Закон про захист батьківських прав на участь, зміцнить вимоги щодо згоди батьків для учнівських опитувань. H.R. 8747, Закон про грамотність та готовність до ШІ в початкових і середніх школах 2026 року, допоможе навчальним закладам використовувати федеральні кошти для освіти в сфері штучного інтелекту.

Адміністрація висловила підтримку цієї освітньої програми. Президент Трамп наголосив, що його адміністрація буде боротися за права учнів, як це зазначено в його словах. У квітні 2025 року Трамп підписав указ, що заснував робочу групу з питань освіти в сфері ШІ для розширення можливостей фінансування та освіти з ШІ для учнів початкових і середніх шкіл.

Щодо решти семи законопроектів, вони спрямовані на трудову політику. H.R. 8183, Закон MATCH, допоможе штатам модернізувати системи даних про робочу силу. H.R. 9723, Закон про Фітнес майбутнього, закріпить раду президента з питань спорту, фітнесу та харчування і відновить президентський тест на фізичну підготовленість. H.R. 8660, Закон про оцінку акцій працівників сьогодні (VEST), звільнить обмежені фондові одиниці від регулярної ставки оплати праці працівників, які не підпадають під виключення відповідно до Закону про справедливі трудові стандарти. H.R. 8347, Закон про зміцнення сільських і місцевих медичних послуг, уточнить статус незалежних підрядників для медичних працівників. H.R. 6213, Закон про стандарти безпеки на тепло для робочої сили 2025 року, заборонить введення стандарту, запропонованого OSHA, щодо запобігання травмам від спеки. H.R. 8775, Закон про припинення доступу хижаків до влади в профспілках, заборонить особам, засудженим за злочини проти неповнолітніх, виконувати обов’язки в керівництві профспілками. H.R. 5267, Закон про американські франшизи, закріпить тест на прямий контроль у галузі франчайзингу.

Цей розгляд дав можливість республіканцям просунути законодавство, яке об'єднує освітні, трудові та інноваційні технологічні ініціативи.

Що кажуть учасники

Демократи поставили під сумнів як пріоритети комітету, так і зміст кількох законопроектів, тоді як республіканці захищали пакет як виконання передвиборних обіцянок. Наприклад, представник Марк Такано (Демократ з Каліфорнії), голова Конгресу з питань рівності, заявив, що республіканці відволікають час на ухвалення законів, які, на його думку, підривають захисти Title IX.

Серед інших, представник Роберт Скотт (Демократ з Вірджинії) вказав на те, що американці зосереджені на зростанні цін на продукти харчування, житло та медичні послуги. Скотт також стверджував, що вже існуючі федеральні закони вимагають від шкіл отримання згоди батьків для проведення чутливих опитувань.

Голова комітету, представник Тім Уолберг (Республіканець з Мічигану), зазначив, що закони мають на меті зміцнити робочу силу, захистити права студентів і батьків, а також забезпечити безпечне використання штучного інтелекту в класах.

Конгресний куратор з рівності стверджував, що H.R. 4986 вимагатиме від шкіл отримання письмової згоди батьків перед проведенням опитувань на певні теми. Організації, такі як Human Rights Campaign і Національний жіночий центр права, надіслали формальні листи з запереченням щодо законодавства.

Представник Джоді Аррінгтон (Республіканець з Техасу) виступив на підтримку H.R. 8781, стверджуючи, що він уточнює, що заборона на дискримінацію за статевою ознакою в Title IX базується на біологічній статі.

Більшість пропозицій демократів зазнали поразки на голосуванні, яке відбулося здебільшого згідно з партійною лінією, зазвичай 15-18. Проте, поправки, запропоновані представником Джоном Манніоном (Демократ з Нью-Йорка), були прийняті в Х.Р. 9723.

Політичні наслідки

Розгляд підкреслив глибокий партійний розкол в питанні освіти та трудової політики. Лише H.R. 9723 та H.R. 8775 були одноголосно схвалені голосуванням 33-0.

Для республіканців просування законодавства виконує виборчі обіцянки, тоді як демократи виступають проти політики, яку, на їхню думку, підриває захист прав працівників. Ці законопроекти ще мають бути розглянуті Палатою, затверджені Сенатом і підписані президентом, перш ніж стати законом.

Законодавство щодо безпеки на тепло стало особливо спірним. За даними Бюро статистики праці, від теплового стресу загинуло 907 американських працівників у період з 1992 по 2019 рік. Демократи посилалися на ці цифри, виступаючи проти H.R. 6213, який заблокував би пропоноване правило OSHA.

Що далі?

Усі десять законопроектів були позитивно оцінені комітетом. Тепер потрібно, щоб вони були проголосовані в Повній палаті, перш ніж просуватися до Сенату. Часове питання залишається невизначеним, оскільки комітет провів цей розгляд всього за кілька днів до п’яти тижнів відпустки Палати.

Ці законопроекти можуть зіткнутися із серйозним опором у контрольованому демократичному Сенаті, де лідери мають визначити порядок денний. Деякі законопроекти, особливо ті, що стосуються Title IX та батьківської згоди, ймовірно, зустрінуть суттєві перепони.

Підсумок ситуації

Республіканці використали свою більшість у комітеті для просування широкої програми в сфері освіти та праці, тоді як демократи злагоджено, але в основному безуспішно, виступали проти більшості законодавства.